Pittsburgh Public Schools Teacher Livia Young kan zich minstens één incident herinneren dat eindigde met een citaat en een reis naar de plaatselijke rechtbank. Het was in 2017 en begon toen twee jongens in haar wiskundeles kwamen bij Uprep Milliones 6-12 in het Hill District op zoek naar een andere student.
“Deze twee jongens haalden me gewoon op en duwden me in de muur om bij de jongen te komen die zich achter me verstopte,” herinnerde Young zich.
Young diende na het incident een letselrapport in bij het district. Ze zei dat de studenten die haar duwden niet vastgehouden waren, maar ze herinnert zich dat ze wel naar de rechtszaal van de magisteriële districtsrechter Oscar Petite moesten gaan in reactie op een citaat.
Hoewel citaten kunnen leiden tot honderden dollars aan boetes, heeft de rechter in dit geval studenten opdracht gegeven om uren uren gemeenschapsdienst te voltooien, zei Young.
“En ik was ook niet op zoek naar iets ernstigers dan dat,” zei Young. “Ik was niet op zoek naar iemand om hierdoor een permanent strafblad te krijgen.”
“Het was meer van:” Ik wil duidelijk maken dat dit geen acceptabel gedrag is “, ging ze verder. “‘En als ik uiteindelijk fysiek gewond raak vanwege je acties, ga ik het zo ver pushen zoals ik kan, zodat je begrijpt dat dit niet acceptabel is.”
Maar citaten kunnen op lange termijn consequenties hebben die niet gelijkmatig worden gevoeld voor PPS-studenten. In juni 2023 beval districtsbestuursleden de schoolpolitie om te stoppen met het uitgeven van citaten nadat advocaten raciale verschillen tussen de ticket van de studenten hebben benadrukt.
Van de 95 citatiekosten uitgegeven tijdens het schooljaar 2022-2023, ontvingen zwarte meisjes bijna een derde, ondanks het feit dat hij destijds minder dan een kwart van de 20.000 studenten van het district had. Zwarte jongens ontvingen ondertussen bijna de helft van de uitgegeven tickets.
De pauze voor studenten van ticketing blijft vandaag op zijn plaats, meer dan twee jaar later, en bestuursleden hebben gezegd dat ze de maatregel waarschijnlijk niet snel zullen optillen.
Terwijl opvoeders Wesa met de zei dat het moratorium hun dagelijkse dag niet zichtbaar heeft beïnvloed, beweren ze dat het gedrag van studenten en verantwoordelijkheid problemen bij PPS blijven.
Young, die ook fungeert als vice -president voor middelbare scholen bij de Pittsburgh Federation of Teachers, zei dat scholen meer middelen en ondersteuning nodig hebben als het gaat om veiligheid en beveiliging.
“Ik denk dat het enige andere dat ik zou zeggen is, als citaten van tafel zijn, welke andere gevolgen zijn er dan beschikbaar om te zetten?” Zei jong.
Vroeg succes of nominale winst?
Voorafgaand aan het moratorium werden citaten uitgegeven bij PPS naar goeddunken van schoolpolitie en beheerders nadat incidenten waren onderzocht. Bestuursleden kwamen ertoe aan het ontbreken van een formeel proces dat dicteerde hoe en wanneer citaten werden uitgegeven, evenals welke overtredingen hen rechtvaardigden.
Young zei dat elk nieuw beleid dat citatievoorwaarden definieert, een aantal duidelijk gedefinieerde beperkingen zou moeten hebben. Vloeken en roken, zei ze, zou niet moeten leiden tot een bezoek aan de rechtbank.
“Maar laten we er eerlijk over zijn: het moratorium zelf schopt het blik op de weg in termen van verantwoordelijkheid bij het nemen van verstandige beslissingen over het gedrag van studenten op onze scholen,” zei Billy Hileman, president van de Pittsburgh Federation of Teachers.
Hileman, wiens vakbond meer dan 2500 opvoeders en medewerkers op stadsscholen vertegenwoordigt, zei dat het moratorium geen raciale verschillen in de citatiepraktijken van het district aanpakt, noch behandelt het de onderliggende oorzaken.
“Het is niet (dat) plotseling alle dingen die ingaan op raciale verschillen in de samenleving zijn opgelost,” zei hij. “Als we verschillen in rentetarieven wilden oplossen bij het krijgen van een banklening op basis van race door niemand meer een lening te geven, zou dat het niet oplossen. Dus ik denk niet dat het moratorium op citaten veel heeft gedaan.”
Dit is niet de eerste keer dat PPS zijn discipline -praktijken heroverwegen. Ouders in het district brachten in 1992 een klacht van raciale discriminatie aan de staat, onder verwijzing naar buitensporige schorsingen en harde discipline gericht op hun kinderen.
Dat resulteerde in een multi-decenniumovereenkomst tussen PPS en de Pennsylvania Human Relations Commission, die het district beval om discipline-verschillen te verminderen en de resultaten voor zwarte studenten te verbeteren. De laatste iteratie van die overeenkomst loopt tot en met 2027.
Ondertussen reageerde het district in 2015 op een breedte van onderzoek met uitsluiting van disciplinaire maatregelen zoals schorsingen die het succes van studenten belemmeren door een reeks herstellende justitieprogramma’s te implementeren. Het project was gericht op het beteugelen van schorsingen op 20 scholen.
Gefinancierd door een driejarige subsidie van $ 3 miljoen van het Amerikaanse ministerie van Justitie, was het initiatief succesvol in het verkleinen van enkele verschillen en het verlagen van de opschortingspercentages (hoewel het de academische resultaten niet stimuleerde zoals gehoopt).
PPS vereist nu dat alle opvoeders een online cursus voltooien over hoe ze het beste herstelrechtbenaderingen in de klas kunnen toepassen. Lessen omvatten het faciliteren van pratende kringen onder studenten, het opzetten van gemeenschapsverwachtingen en het plannen van studenten die na een schorsing terug naar de klas komen.
“We weten allemaal dat schorsingen niet werken, net zoals ik niet geloof dat de citaten de absolute impact zullen hebben die we hopen dat ze hebben”, zegt Dawn Golden, de assistent -superintendent van het district van Student Support Services.
Golden trad na bijna twee decennia in dienst bij PPS vorig schooljaar als schooladviseur, directeur en beheerder op scholen in de regio. Ze zei dat ze discipline benadert vanuit een plaats van het ondersteunen en opleiden van studenten, evenals hun leraren.
“We kijken naar wat de behoeften zijn van onze opvoeders, evenals onze leiders, op een meer geïndividualiseerde manier en uitzoeken hoe we dit werk kunnen ondersteunen,” zei ze.
Recente gegevens die aan de staat zijn gerapporteerd, tonen aan dat het district vooruitgang boekt in de richting van dit doel. Verwijzingen naar peer -bemiddeling, woedebeheersing en soortgelijke remediërende programma’s stegen met bijna 50% in het eerste jaar van het moratorium.
Arrestaties daalden ook met bijna 90% en zitten ver onder pre-pandemische niveaus.
Sinds het schooljaar 2017-2018 zijn rapporten van aanvallen op schoolpersoneel ook afgenomen. Tijdens het eerste jaar van het moratorium meldde het aantal lerarenaanvallen echter meer dan verdubbeld.
“Dus ik denk dat we overblijven dat we nog steeds omgevingen hebben in sommige van onze scholen die niet veilig, niet ordelijk, niet gezond zijn, en dat er minder leren plaatsvindt dan anders zou plaatsvinden als ze veilige en ordelijke omgevingen waren,” zei Hileman.
‘We hebben personeel nodig’
Maar PPS is niet zo ver gegaan om enkele van de maatregelen te implementeren die de vakbond van de leraren heeft aanbevolen, zoals het inhuren van herstelpraktijkcoördinatoren voor elke school en ervoor zorgen dat alle studenten toegang hebben tot de-escalatiekamers.
In een rapport van 2020 moedigde de vakbond het district aan om een pre-arrestatieprogramma in de stad te implementeren, zoals dat is ontwikkeld door de politie van Philadelphia en het schooldistrict van Philadelphia in samenwerking met het Department of Human Services van de stad.
PPS -woordvoerder Ebony Pugh zei dat PPS zich in plaats daarvan heeft gericht op het uitrusten van alle opvoeders met strategieën om “sterkere relaties op te bouwen, conflictoplossing te ondersteunen en een positief schoolklimaat te creëren.”
“Herstelpraktijken gaan over het bevorderen van de verbinding en het herstellen van schade door gemeenschapsopbouw en dialoog en niet over specifieke fysieke ruimtes,” ging Pugh verder.
Maar Pittsburgh Federation of Teachers Trustee Saul Straussman zei dat leraren denken dat de investeringen van het district ‘veel praten en niet veel implementatie’ leken te zijn.
Straussman, een geschiedenisleraar op de Allderdice High School, zei dat hoewel hij niet tegen herstelrechtvaardigheidspraktijken is, het district “de spier erachter niet en de tijd stak” die ze effectief moest maken.
Concord K-5-verpleegkundige Katie weergalmde lang zijn zorgen en merkte op dat personeel afwezigheden regelmatig een druk zetten op het vermogen van haar school om herstellende benaderingen toe te passen.
“Je moet kunnen investeren in het leven van de student om elke student te ondersteunen, en de manier om dat te doen is door personeel te hebben,” zei ze. “We hebben personeel nodig op de scholen zodat onze administratie in dat personeel kan investeren, zodat dat personeel vervolgens kan investeren in het leven van de studenten.”
Long zei dat ze regelmatig wordt opgeroepen om opvoeders te helpen wanneer een student zich bezighoudt, vooral wanneer geestelijke gezondheid een zorg is.
“Dit kunnen meerdere studenten tegelijkertijd zijn,” voegde ze eraan toe. “En het is niet vanwege de cultuur van de school of de kernwaarden die de school heeft. Dit zijn slechts kinderen die te maken hebben met grote dingen, en het komt uit in een schoolomgeving.”
En Long zei dat ze zich zorgen maakt dat haar school nieuwe worstelingen zal ondervinden nu Concord geen assistent -directeur zal hebben om zich dit schooljaar te concentreren op studentendiscipline. Anders dan in de afgelopen jaren, kwamen de inschrijvingsniveaus op Concord en Allegheny K-5-de grootste basisscholen van het district-niet aan de vereiste drempel voor het aanwijzen van een assistent-directeur, volgens Pugh.
Maar assistent -superintendent Golden zei dat ze heeft gewerkt in districten waar herstelpraktijken met succes zijn geïmplementeerd ondanks soortgelijke tekorten.
“Er zijn creatieve manieren waarop je het kunt laten gebeuren, en er moet gewoon die intentionaliteit zijn om ervoor te zorgen dat het gebeurt,” zei Golden.
Herstellende praktijken gepolitiseerd
PPS is blijven concentreren op het verminderen van raciale verschillen in haar discipline -praktijken te midden van het monteren van politieke druk.
De Trump -administratie heeft dit voorjaar een uitvoerend bevel ondertekend ter bevordering van het “Commonsense School Discipline -beleid” over degenen die ras overwegen, en dreigde actie te ondernemen tegen scholen die niet voldoen.
Het is een omkering van de richtlijnen voor Obama-tijdperk die schooldistricten aanmoedigde om hun disciplinegegevens te analyseren en elke onevenredige impact op studenten van kleur te identificeren, zodat ze de grondoorzaken beter kunnen aanpakken.
Het uitvoerend bevel van april vereist dat het Amerikaanse ministerie van Onderwijs richtlijnen uitgeeft over hoe scholen ‘commonsense schooldiscipline’ moeten gebruiken. Maar PPS -leiders zeggen dat ze ‘dwaas’ zouden zijn om de gevestigde tools, gegevens en middelen tot hun beschikking niet te gebruiken om ongelijkheden in hun systemen te onderzoeken.
“We moeten begrijpen en erkennen dat er verschillen zijn, er zijn vooroordelen, en deze dingen beïnvloeden onze praktijken, niet alleen in het onderwijs, maar op elk gebied over deze wereld, deze Verenigde Staten,” zei Golden.
“En dus moeten we kwetsbaar zijn om die moedige gesprekken te voeren,” ging ze verder. “En doe wat we moeten doen om onze resultaten beter te maken voor onze studenten.”
Dat is het soort reflectie Texas A&M’s School of Public Health Professor Jamilia Blake zei dat scholen tijdens de werkdag gestructureerde tijd moeten creëren.
Als onderdeel van haar onderzoek creëerde Blake een trainingsprogramma voor leraren dat evidence-based strategieën biedt voor gedragsbeheer van klaslokaal, het verbeteren van de relaties tussen studenten en leraren en het verminderen van verschillen in schooldiscipline.
“Het doel is om geen leraren het gevoel te hebben dat ze onvoldoende of slecht uitgerust zijn,” zei ze. “Het is om je tools te geven, zodat je terug kunt gaan naar wat je wilt doen, wat je studenten (om) te leren (te leren).”
Blake zei dat opvoeders op onderbezette scholen vaak geen tijd en middelen missen om emoties om te gaan – zowel studenten als die van hen – en nadenken over mogelijke vooroordelen. Ze zei dat ze leraren geven dat de tijd hen in staat stelt om beter toegang te krijgen en de tools die districten bieden om minder punitieve discipline te promoten.
Maar PPS -leraren zeiden ook dat ze het district willen zien investeren en beleid willen creëren dat middelen achter de herstelpraktijken plaatst die het vraagt om leraren te gebruiken.
Straussman bij Allderdice zei dat het laten alleen de gegevens van de discussie niet helpen het district niet te helpen de grondoorzaken van de verstoringen van de klas aan te pakken. Hij zei dat er meer aandacht zou moeten worden besteed aan het samenwerken met leraren en het overstappen van studenten terug naar de klas na een hoorzitting of citaat.
“Er moet een manier zijn voor studenten die een fout hebben gemaakt die heeft geresulteerd in een citaat, zelfs als ze zeldzaam zijn, om op de een of andere manier te kunnen goedmaken,” zei hij. “Om terug te kunnen komen in de gemeenschap waar ze om welke reden dan ook uit zijn gehaald.”
Straussman zei dat de aanpak er ook voor moet zorgen dat leraren veilig zijn op hun werkplek – of citaten nu terugkeren naar PPS of niet.
