Het was niet alleen oppositie tegen recreatieve marihuana die een door de GOP geleide senaatspanel van de staat leidde om een democratische toonhoogte ronduit af te wijzen om het medicijn eerder deze maand te legaliseren. Wetgevers hielden in de verkoop van cannabis in door de staat gerunde winkels, vergelijkbaar met de slijterijwinkels van Pennsylvania en het uitsluiten van bestaande medische apotheken.
Sinds die stemming is er geen openbare beweging over legalisatie geweest, en het is onwaarschijnlijk dat elke deal zal worden bereikt door de budgetdeadline van 30 juni.
Dat komt door de complexiteit van de kwestie en de belangrijke resterende gebieden van de wetgevers van onenigheid, inclusief hoeveel van een been bestaande bestaande cannabisbedrijven in een potentieel markt voor miljoenen dollars zou moeten krijgen.
Terwijl de wetgevende macht die vraag aanhoudt, geven grote bedrijven die medische marihuana verkopen in Pennsylvania en recreatieve cannabis in andere staten miljoenen dollars uit om ze te beïnvloeden.
Ten minste twee van de legaliserende voorstellen die in Harrisburg circuleren, zouden medische verkopers in staat stellen zich te converteren tot recreatieve verkoop, volgens de sponsors van de Bills.
Het betreden van de recreatieve markt biedt eerst een groot voordeel, waardoor verkopers vaak beginnen te werken voordat strengere voorschriften volledig worden vastgesteld en een aanzienlijk aandeel klanten vastleggen voordat concurrenten van de grond zijn.
Dat gebeurde in Maryland toen recreatieve cannabis in 2023 werd gelegaliseerd: medische apotheken mochten onmiddellijk beginnen te verkopen aan recreatieve klanten, terwijl aanvragers van sociale aandelen bijna een jaar moesten wachten op goedkeuring van de vergunning voordat het proces van het opzetten van winkels begon. Terwijl ze wachtten, bedroegen de verkoop van medische en gebruikte gebruikte $ 1,1 miljard.
Cannabisbedrijven zijn bereid om zwaar uit te geven om dat soort voorsprong te beveiligen, zei Chris Goldstein, een in Pennsylvania gevestigde advocaat bij de pro-legalisatie nationale organisatie voor de hervorming van marihuanawetten.
Alleen al in 2024 besteedden cannabisbedrijven minimaal $ 1,6 miljoen lobbyen met wetgevers in Pennsylvania.
Grote cannabisbedrijven hebben ook de middelen om aan te klagen wanneer ze zich verzetten tegen voorschriften. Een rechtszaak aangespannen door een multistate -exploitant, bijvoorbeeld, bracht federale rechtbanken ertoe om de eis van Maine te verlagen dat licentiehouders staatsbewoners zijn.
Goldstein zei dat lobbyen en rechtszaken het voor staten moeilijk kunnen maken om voorschriften voor consumentenbescherming vast te stellen die erin slagen een markt te maken die concurrerend is voor kleinere bedrijven.
“Staten proberen te concurreren tegen internationale miljardenbedrijven die lobbyisten hebben, veel geld en … zijn behoorlijk litigieus om op te starten,” zei Goldstein.
Goldstein -gunsten exclusief bestaande medicinale cannabis -apotheken van recreatieve verkoop, een voorstel die waarschijnlijk niet lijkt te slagen met de wetgevers van Pennsylvania.
Maar andere voorstanders van de consument zeggen dat er manieren zijn voor de staatswetgever om prioriteit te geven aan kleine bedrijven, met name die van de oorlog tegen drugs, terwijl medische verkopers nog steeds aan de industrie kunnen deelnemen.
Kristal Bush is een advocaat van cannabis die voorheen werkte voor Trulieve, een van de grootste cannabisbedrijven in de VS als Pennsylvania recreatieve cannabis legaliseert, ze is van mening dat het de commerciële verkoop zou moeten uitstellen om kleine bedrijven de tijd te geven om dispensaria op te zetten.
Te snel gaan zonder ze deze installatietijd te geven, zei ze, is wat legacy -bedrijven in staat stelt de industrie te domineren.
“Als we dit jaar alleen maar aandringen op legalisatie … dat is niet genoeg tijd om mensen te krijgen die (niet) op de Legacy -markt de middelen zijn om te kunnen concurreren,” vertelde Bush aan Spotlight PA. “We zetten onze mensen echt op voor falen.”
Bush zei dat de staat de komende jaren met kleine bedrijven moet samenwerken om ‘pre-industrieondersteuning’ te bieden. Dat omvat de staat die proactief op zoek is naar sollicitanten van sociale aandelen, het bieden van training en technische assistentie voor die aanvragers en het creëren van personeelsontwikkelingsprogramma’s voor de cannabisindustrie, allemaal voordat legalisatie plaatsvindt.
Ze ondersteunt het toestaan van medische apotheken om hun bestaande licenties te converteren om recreatieve verkoop toe te staan. Bush vindt echter dat alle nieuwe licenties moeten worden gereserveerd voor eigenaren van kleine bedrijven, met name die uit gemeenschappen die onevenredig worden getroffen door de criminalisering van cannabis.
Alle voorstellen op tafel in Pennsylvania omvatten maatregelen voor sociale aandelen. Ideeën omvatten het richten van belastinginkomsten naar subsidie- en leningprogramma’s voor gemeenschappen die door de oorlog tegen drugs worden getroffen en de verslagen van personen die veroordeeld zijn voor geweldloze marihuana-gerelateerde misdaden te versterken.
Damian Fagon – directeur van de Bronx Cannabis Hub, die bewoners helpt bij het navigeren van de cannabiswetten van New York en voormalig Chief Equity Officer van het kantoor van de staat Cannabis Management – zei dat de wetgevende macht ook beleid kan implementeren om de industrie billijker te maken als deze eenmaal aan de gang is.
Hij suggereerde bijvoorbeeld dat wetgevers eisen dat apotheken een bepaald percentage van hun inventaris zouden opslaan van cannabiselers gevestigd in Pennsylvania of van degenen die in aanmerking komen als licentiehouders van sociale aandelen.
Fagon benadrukte dat het bereiken van eigen vermogen afhankelijk is van het tegelijkertijd toestaan van medische verkopers en kleine bedrijven om toegang te krijgen tot de recreatieve markt, hoewel hij erkende dat het synchroniseren van deze uitrol een uitdaging zou zijn.
New York stond aanvankelijk niet toe dat zijn kleine netwerk van verkopers van medische cannabis zich aan te sluiten bij de recreatieve markt, in plaats daarvan prioriteit te geven aan de oprichting van apotheken die worden geleid door degenen die worden geschaad door het verbod van marihuana. Het ontbreken van erkende apotheken resulteerde in een grote illegale markt.
“Er zijn diepgewortelde belangen in Pennsylvania waarvan u weet dat het veel invloed zal hebben op dit wetgevingsproces, en niet in de manier waarop kleine bedrijven voordelen voordelen,” zei Fagon.
Lobbyisten voor grote medische cannabisbedrijven hebben teruggedrongen tegen voorstellen gericht op het uitsluiten van bestaande verkopers, met het argument dat deze benaderingen gewoon consumenten zouden schaden.
Meredith Buettner, uitvoerend directeur van de Pennsylvania Cannabis Coalition – een handelsgroep die verkopers en bijbehorende bedrijven vertegenwoordigt – zei dat medische bedrijven al miljoenen hebben geïnvesteerd om een robuust netwerk te bouwen dat gemakkelijk zou kunnen overgaan op de recreatieve markt.
Ze waarschuwde ook dat het beperken van medische apotheken uit de recreatieve markt zou kunnen leiden tot een toename van verkopers zonder vergunning, vergelijkbaar met wat er in New York is gebeurd.
“In plaats van het wiel opnieuw uit te vinden, zouden Pennsylvanians het beste worden gediend door de medische industrie toe te staan in de markt te blijven waarin ze al miljoenen in hebben geïnvesteerd,” vertelde Buettner Spotlight PA.
Verschillende voorstanders van consumentenbescherming die zich richten op de snelgroeiende recreatieve cannabisindustrie van het land vertelden Spotlight PA dat ze reserveringen zouden hebben bij rekeningen die gevestigde verkopers in staat stellen om de nieuwe markt van Pennsylvania binnen te gaan zonder strikte richtlijnen, zoals limieten voor hoeveel licenties medische verkopers kunnen verkrijgen of verzinnen van de dispensarissen aan aandelenproducten van lokale groeimeter.
Wetgevers zijn drijvende legalisatievoorstellen in Harrisburg, maar niemand heeft nog formeel Bill Language geïntroduceerd.
Een eerdere versie van een wetsvoorstel ondersteund door staat senator Dan Laughlin (R., Erie) – die een belangrijke commissie leidt en de beste kans heeft om een maatregel door de kamer te pushen – omvatte beperkingen op het aantal licenties en vereiste medische verkopers die op zoek zijn naar een recreatieve licentie om een sociale equity -kandidaat te “sponsoren”.
Laughlin heeft geweigerd commentaar te geven wanneer hij van plan is zijn rekening opnieuw te introduceren en zegt onlangs dat het ‘nog niet klaar is’.
Hoewel het doel van veel wetgevers was om een juridische cannabisovereenkomst op te nemen in de begroting van dit jaar – het opleveren van de broodnodige inkomsten – ziet het er volgens ten minste één belangrijk lid minder waarschijnlijk uit.
Gevraagd of een cannabisovereenkomst er eind volgende maand mogelijk uitzag, vertelde staat Rep. Rick Krajewski (D., Philadelphia), een sponsor van de nu dode staatswinkel van zijn kamer, tegen Spotlight PA: “Ik denk het niet, tenzij (de staats senaat) wijzigingen.”
“De senaat moet serieus worden, en ze moeten het wetsvoorstel voor heroverweging ter sprake brengen of ons iets anders sturen,” zei hij.
Staatshuis Meerderheidsleider Matt Bradford (D., Montgomery) zei dat zijn kamer, die al zijn pitch heeft vooruitgegaan, een achterbank neemt.
Hij wacht nu om te zien of de senaat zijn eigen legalisatiewet zal aannemen. Een woordvoerder van de bovenste kamer heeft geen verzoek om commentaar teruggestuurd.
