Er lijkt een verschuiving gaande te zijn in de manier waarop de federale overheid immigratiehandhaving uitvoert – weg van het spraakmakende machtsvertoon tijdens de immigratie- en douanehandhavingsoperatie in Minnesota en naar een minder zichtbare aanpak, waarbij ze meer op de lokale politie vertrouwt.
“Partnerschap is van cruciaal belang”, zei Markwayne Mullin, de nieuwe secretaris van het ministerie van Binnenlandse Veiligheid, tegen het Congres. tijdens zijn bevestigende hoorzitting vorige maand. “Ik zou graag zien dat ICE meer een transportmiddel wordt dan een frontlinie. Als we weer gewoon met de wetshandhaving kunnen samenwerken, gaan we naar hen toe en halen we deze criminelen uit hun gevangenis.”
In een verklaring aan NPR deze week herhaalde een woordvoerder van het DHS de gedachtegang van Mullin: “ICE heeft de inspanningen van de staats- en lokale wetshandhavingsinstanties opgevoerd om federale immigratieambtenaren te helpen bij onze inspanningen om Amerika weer veilig te maken.”
Hier leest u wat u moet weten over hoe die verschuiving plaatsvindt – en hoe deze eruit zou kunnen zien in gemeenschappen in het hele land.
Waarom vindt deze verschuiving plaats?
De handhavingsoperatie in Minnesota was agressief en zeer zichtbaar: federale immigratieambtenaren sloegen demonstranten tegen de grond, zetten traangas in in wijken en buiten scholen, sleepten mensen uit hun auto’s en doodden uiteindelijk twee Amerikaanse burgers.
Deze tactieken waren ook politiek zeer impopulair. In februari, een enquête van NPR/PBS News/Marist ontdekte dat tweederde van de Amerikanen vond dat ICE te ver was gegaan.
Hoe werken ICE-agenten samen met de lokale en staatspolitie?
Mullins opmerkingen wijzen op een grotere nadruk op het federale 287(g)-programmawaardoor staats- en lokale wetshandhavers een deel van de taken van ICE-agenten op zich kunnen nemen.
Hoewel het programma al tientallen jaren bestaat, is het aantal politie- en sheriffafdelingen dat zich tijdens de tweede ambtstermijn van president Trump voor het programma heeft aangemeld exponentieel gegroeid. Tijdens zijn eerste termijn in 2019 waren er slechts 45 overeenkomsten. Alleen al in 2025 waren er ruim 1.100 overeenkomsten, een vorige NPR-analyse toonde aan. Nu zijn er meer dan 1.600 overeenkomsten in 39 staten, volgens ICE.
Ongeveer een derde van de gehele Amerikaanse bevolking woont nu in een provincie waar een lokale wetshandhavingsinstantie een 287(g)-overeenkomst heeft ondertekend, volgens een ACLU-rapport uitgebracht in februari.
De meest intensieve versie van het programma, het Task Force Model genoemd, vervangt de lokale politie om de immigratiewetgeving te handhaven, inclusief het arresteren van mensen namens ICE tijdens regulier wetshandhavingswerk, zoals verkeerscontroles. Op haar website noemt ICE dit model een ‘krachtvermenigvuldiger’.
Dat model, stopgezet tijdens de regering-Obamawerd nieuw leven ingeblazen toen Trump weer aan de macht kwam, en vormt nu de meerderheid van de 287(g)-overeenkomsten. Volgens een Amerikaanse krant nemen ruim 13.000 politieagenten in het hele land deel aan dat model analyse die eerder dit jaar werd gepubliceerd van FWD.us, een organisatie die pleit voor immigratie en hervorming van het strafrecht.
Welke invloed heeft het op gemeenschappen als de lokale politie met ICE werkt?
Het is niet ongebruikelijk dat de Amerikaanse rechtshandhavingsinstanties samenwerken met de federale immigratieautoriteiten, zelfs zonder een ondertekende overeenkomst. Wat de afgelopen jaren is veranderd, zijn de mandaten in staten als Florida en Texas, waar staatsfunctionarissen van sommige of alle wetshandhavingsinstanties eisten dat ze zich bij een 287(g)-programma voegden. Alleen al in deze twee staten schat het ACLU-rapport dat meer dan 40 miljoen mensen op een plek wonen waar de lokale wetshandhavingsinstanties een van deze overeenkomsten hebben ondertekend.
Volgens de laatste ICE-gegevens heeft Florida, samen met Texas, een van de meeste 287(g)-overeenkomsten in het land.
Samenvallend met het nieuwe enthousiasme van ICE voor lokale partners, voerde de regering van gouverneur Ron DeSantis de druk op alle wetshandhavingsinstanties in Florida op om zich aan te melden, ondanks dat er alleen sheriffs nodig waren. Er waren wortelen in de vorm van bonussen voor officieren die een 287(g)-training hebben gevolgd, en stokken in de vorm van bedreigingen gekozen functionarissen uit hun ambt verwijderen die zich niet heeft aangemeld.
De campagne was succesvol. Agentschappen, van de Florida Highway Patrol tot de Florida Fish and Wildlife Conservation Commission en de politiediensten op de universiteitscampussen, hebben zich allemaal aangemeld om met ICE samen te werken.
Op het terrein hebben de schijnbaar alomtegenwoordige partnerschappen een grote verandering teweeggebracht in het lokale politiewerk.
Minstens 1.800 staatstroepen op de snelwegen van Florida zijn getraind om naast hun reguliere politietaken de immigratiewetgeving te handhaven. Dat heeft gecreëerde situaties waar verkeerscontroles bij kleine overtredingen – zoals getinte ramen of het niet gebruiken van een richtingaanwijzer – veranderen in vragen naar de immigratiestatus van een persoon voorval dat zich in Texas afspeelt ook.
Het aantal arrestaties is bij de Florida sterk gestegen Staatsraad voor immigratiehandhaving rapporteert sinds afgelopen augustus minstens 10.000 immigratie-arrestaties door lokale instanties alleen, en niet door ICE. Het merendeel van deze arrestaties wordt verricht door troopers van de Florida Highway Patrol.
Eén provincie die bijzonder getroffen is, is Palm Beach County en de overwegend Spaanstalige stad Lake Worth Beach, waar voorstanders van het Guatemalteeks-Maya Centrum dit hebben gezegd Florida State Troopers profileren inwoners.
“Ze zijn het meest agressief in onze steden”, zei Mariana Blanco, operationeel directeur van het centrum, eerder dit jaar tijdens een evenement. “Zij zijn degenen die zich richten op het racistisch profileren van onze mensen.”
Bovendien maakt het, wanneer de lokale politie met ICE samenwerkt, het moeilijker voor de gemeenschap om op de hoogte te zijn van immigratiehandhaving in hun omgeving, zegt Kristin Etter, directeur beleid en juridische diensten bij de Texas Immigration Law Council.
Ze zegt dat dit al jaren het geval is in Texas, waar de samenwerking van de lokale politie met de federale autoriteiten een veel stillere aanpak vertegenwoordigt dan de tactieken die in Minnesota worden gebruikt – waar waarnemers ICE zouden volgen en fluitjes zouden gebruiken om buren op hun aanwezigheid te waarschuwen.
“Je fluitje werkt niet in Texas. Je hebt in Texas geen fluitje nodig omdat je nooit dat moment in Minneapolis zult hebben. Ze gaan proberen dit zoveel mogelijk verborgen te houden”, zegt Etter.
De angst, zegt ze, is dat deze meer verborgen vorm van handhaving elders in het land zal toenemen.
Hoe denken de staats- en lokale politie over het samenwerken met ICE?
Sommige instanties dat meld u aan voor 287(g)-overeenkomsten Er zijn prikkels aangeboden door de federale overheid, waaronder vergoedingen voor salarissen, voordelen en overuren voor elke officier die is opgeleid voor het Task Force-model, evenals duizenden dollars voor nieuwe uitrusting en voertuigen.
Maar afgezien van de financiële voordelen zijn sommige sheriffs ook fervente ideologische voorstanders van de immigratieaanpak van de regering-Trump.
“Ze zijn illegaal naar de Verenigde Staten gekomen. Elke minuut, elke dag en elk jaar dat die persoon hier nog is, wordt er een misdaad gepleegd. Ze begaan de misdaad nog steeds. Ze zijn niet op de juiste manier hierheen gekomen”, zei sheriff Billy Woods uit Marion County, Florida, over immigranten zonder papieren.
Sommige politieleiders in het hele land hebben hun bezorgdheid geuit over de samenwerking met de federale immigratieautoriteiten ondermijnt het vertrouwen in de gemeenschap – en zou immigranten zonder papieren en anderen bang kunnen maken om 911 te bellen als ze het slachtoffer zijn van een misdrijf of om als getuige deel te nemen aan strafrechtelijke onderzoeken. Sommige staten, zoals Marylandhebben 287(g)-overeenkomsten verboden.
In Florida heeft het grote aantal mensen dat door de lokale politie is gearresteerd ook een aantal van de meest fervente aanhangers van DeSantis ongemakkelijk gemaakt.
“Er zijn mensen hier die hard werken. Ze hebben hun kinderen op de universiteit of op school. Ze gaan op zondag naar de kerk. Ze overtreden de wet niet. Ze leven de Amerikaanse droom”, zei sheriff Grady Judd van Polk County, Florida, vorige maand tijdens een vergadering van de immigratieraad van de staat.
Judd benadrukte dat hij nog steeds sterk voorstander is van het arresteren van degenen die misdaden hebben begaan, maar zei dat “misschien er een pad moet zijn” voor immigranten die zich aan de wet houden en iets toevoegen aan de samenleving, hoewel het onduidelijk is wat de sheriff specifiek bedoelde.
Het is ook onduidelijk of de recente terugslag in Florida van verschillende conservatieve sheriffs de manier zal veranderen waarop immigratiehandhaving in de staat wordt uitgevoerd. Tot nu toe zeggen voorstanders van immigranten dat er niet veel is veranderd.
