Amazon is van plan om $ 20 miljard uit te geven om twee datacenters te bouwen in Pennsylvania, een verhuizing die volgens de overheidsfunctionarissen duizenden banen in het komende decennium zal genereren en een aanzienlijke economische activiteit zal opwekken.
Maar veel belangrijke details, zoals de volledige impact van de centra op de elektriciteitsvoorziening en -prijzen, en het bedrag van de belastinginkomsten die de staat zal verbeuren aan Amazon, zijn nog onbekend.
Als onderdeel van een staatswet om de ontwikkeling van datacenters te stimuleren, heeft Pennsylvania een vrijstelling van omzetbelasting voor Amazon goedgekeurd voor belangrijke apparatuur die de staat mogelijk miljoenen dollars zou kunnen kosten die anders zouden gaan naar onderwijs, gezondheidszorg en andere basisdiensten.
In een verklaring benadrukte een woordvoerder van de Democratische regering Josh Shapiro voordelen en zei dat de deal “honderden miljoenen dollars zal genereren aan nieuwe belastinginkomsten voor nationale en lokale overheden.”
Een datacenter is een uitgestrekte verzameling computerservers die essentiële functies van de online wereld uitvoeren, zoals het verwerken en opslaan van informatie. Als hulpmiddelen zoals kunstmatige intelligentie, die veel verwerkingskracht vereist, snel vooruitgang, worden deze centra vaak en snel landelijk gebouwd.
Deze centra hebben veel elektrische stroom en water nodig om hun servers te koelen.
Eén, gepland om te worden gebouwd in de Salem Township van Luzerne, zal een deel van de elektriciteit die het nodig heeft van een bestaande kerncentrale, het Susquehanna Steam Electric Station, tekent. De rest van zijn kracht komt uit het elektrische raster. De andere is gepland voor een industrieel park op de locatie van wat vroeger een staalfabriek was in Falls Township, Bucks County, en zal, althans beginnen, al zijn stroom uit het rooster halen.
De centra zouden verdere ontwikkeling kunnen starten door Amazon Web Services, de cloud computing -dochteronderneming van het bedrijf. Een Amazon -directeur vertelde The Associated Press dat het bedrijf ook van plan is om een derde datacenter ten noorden van Philadelphia te bouwen.
Hier is de informatie die we hebben over deze massale projecten en de bijbehorende voor- en nadelen.
Welke banen komen naar Pennsylvania?
Toen Shapiro en zijn team de deal in juni aankondigden, zei het ministerie van Gemeenschap en Economische Ontwikkeling Rick Siger dat de twee datacenters zouden genereren “ten minste 1.250 hoogbetaalde, hightech banen en duizenden bouwbanen.”
Deze schattingen zijn squishy. Datacenters zijn berucht om te werken zonder veel menselijke arbeid. Er wordt geschat dat een datacenter van 2.250 hectare in Louisiana wordt gebouwd voor meta die slechts 500 permanente banen oplevert nadat de bouw voorbij is.
Greg Leroy, uitvoerend directeur van Good Jobs First, een in Washington, DC gevestigde waakhond die staats- en lokale subsidies volgt, zei dat de meeste permanente banen in datacenter in veiligheid en landschapsarchitectuur zijn, naast een handvol technici die de computers van de faciliteiten volgen.
Rob Bair, president van de Pennsylvania Building and Construction Trades Council, een groep die tienduizenden vakbondswerkers vertegenwoordigt, is nauw betrokken bij grote projecten die naar het Gemenebest komen. Hij vertelde Spotlight PA dat Amazon’s eerste $ 20 miljard bestedingsverbintenis waarschijnlijk vijf tot zeven jaar ontwikkeling op elke site garandeert, wat zich vertaalt in veel goede, langdurige bouwbanen.
Het bedrijf kan ervoor kiezen om geld uit te geven om die sites verder te ontwikkelen, zei hij, maar dat is niet gegarandeerd.
“Ik vertel het altijd aan iedereen, plan altijd gewoon het beste, maar je weet het nooit … ze kunnen 12 gebouwen krijgen en dan is er ineens een verschuiving in AI,” zei Bair.
Hij benadrukte dat hij denkt dat de initiële investering nog steeds een ‘heel groot probleem’ is.
“Dat is veel economische activiteit voor de staat Pennsylvania,” zei hij.
Hoe zullen de centra de staatsfinanciën beïnvloeden?
De staat zal $ 10 miljoen uitgeven voor ‘gerichte werknemersontwikkelingsinspanningen’, zei SHAPIRO -woordvoerder Manuel Bonder in een e -mail – de enige directe financiële investering in het project.
Bonder zei dat dit het programmeren omvatte “op scholen, community colleges en vakbondshallen in Pennsylvania om (beroeps- en technische training) uit te breiden, nieuwe (carrière en technisch onderwijs) lessen te creëren en nieuwe trainingscentra te bouwen.”
Maar de werkelijke omvang van wat de datacenters de staat zouden kunnen kosten, is groter.
Pennsylvania bood geen nieuw, gericht stimuleringspakket aan Amazon, maar de tech -gigant is al goedgekeurd voor een belastingvoordelen die het Gemenebest geeft aan bedrijven die hier datacenters bouwen.
Volgens een staatsprogramma dat in 2016 in de wet is gesteld en in 2021 werd uitgebreid, zijn bedrijven die minimaal $ 75 miljoen uitgeven aan een datacenter en minstens 25 nieuwe banen vrijgesteld van staatsbelasting wanneer ze apparatuur kopen om servers, koelsystemen, software en meer te bedienen.
De wet vereist noch de koper, noch de verkoper om de kosten van vrijgestelde transacties aan de staat te melden. Dat betekent dat de exacte kosten onbekend zijn.
Toch schat de staat de verloren belastinginkomsten in budgetten. Maar die schattingen zijn gevarieerd, afhankelijk van welke administratie de kosten projecteert.
Volgens het meest recente budgetvoorstel van Shapiro is de staat op schema om $ 43 miljoen aan belastinginkomsten te verliezen aan het datacenter in dit komende fiscale jaar. Maar toen de voormalige Democratische regering Tom Wolf een meerjarige projectie maakte van de kosten van het programma in zijn budgetpitch 2022, voorspelde hij de waarschijnlijke kosten van het programma in het boekjaar 2025-26 bijna $ 75 miljoen.
Deze kostenreductie bestaat, hoewel het programma groeide tussen de projecties van Wolf en Shapiro. Volgens het State Department of Revenue zijn 12 bedrijven gecertificeerd om de vrijstelling te claimen vanaf 2024, vergeleken met slechts acht in 2022.
Jeffrey Johnson, een woordvoerder van het Department of Revenue, zei dat de oorspronkelijke projectie werd verminderd na lagere dan verwacht gebruik in de vroege jaren.
Tientallen andere staten hebben vergelijkbare economische prikkels voor datacenters, die hebben geleid tot een verlies van honderden miljoenen dollars aan belastinginkomsten.
Leroy of Good Jobs zei eerst dat toen de belastingvrijstelling van Pennsylvania voor het eerst werd verstreken, de vereiste om minstens 25 banen te creëren en minimaal $ 75 miljoen aan het bouwen uit te geven leek een hoge lat. In die tijd, zei hij, waren er minder grote datacenters.
Maar aangezien AI de ontwikkeling van serverboerderijen superchargeert, kwalificeert een groter aantal projecten, waardoor de kosten voor de staat worden verhoogd, zei hij.
“Dit is duidelijk een branche die geen hulp nodig heeft,” zei Leroy. “Het grootste verlies op het niveau van de staat is het algemene fonds en u vraagt zich af wat dat betekent: het is (geld dat niet wordt uitgegeven) onderwijs en gezondheidszorg.”
Leroy zei minimaal dat de wetgevende macht ervoor moet zorgen dat begunstigden de werkelijke kosten van de vrijstelling melden en zeggen dat het verplichten van dergelijke openbaarmakingen een “baseline goed-gouvernementele kwestie” is.
Maar die argumenten hebben niet veel tractie met leiders. In juni sprak met verslaggevers in juni, beweerde staatsleider Joe Pittman (R., Indiana) dat de vrijstelling “niet iets is waarvan ik denk dat we moeten rotzooien.”
Datacenters, voegde hij eraan toe, zijn “een economische investering die ergens anders naartoe had kunnen gaan, maar naar Pennsylvania komt.”
Hoe zit het met energieprijzen?
Naarmate het aantal datacenters landelijk groeit, projecteren overheidsinstanties en particuliere onderzoeksgroepen aanzienlijke toename van de vraag naar energievraag.
Uit een rapport van de US Department of Energy werd vorig jaar vastgesteld dat datacenters in 2023 ongeveer 4,4% van de totale elektriciteit landelijk aten, en verwacht dat dat aantal zou stijgen tot tussen 6,7% en 12% tegen 2028.
Het energieverbruik varieert afhankelijk van de grootte van datacenters, die groter worden, volgens een rapport van Boston Consulting Group. Het bedrijf schatte dat het gemiddelde datacenter momenteel ongeveer 40 megawatt verbruikt, en dat het aantal waarschijnlijk zal groeien tot 60 megawatt tegen 2028.
Een Gigawatt-formaat centrum dat op piekvraag opereert, zou een hoeveelheid energie gebruiken die vergelijkbaar is met een stad van ongeveer 1,8 miljoen mensen, merkte CNBC vorig jaar op in een analyse. Dat is groter dan Philadelphia.
Het is nog steeds niet duidelijk hoe groot de Amazon -centra zullen zijn, waardoor het moeilijk is om te beoordelen hoeveel energie ze zullen gebruiken.
De faciliteit van Luzerne County zal deel uitmaken van zijn energie van een bestaande kerncentrale, dankzij een nieuwe power -pury -overeenkomst tussen de generator, Talen Energy en Amazon.
Bair, de Pennsylvania Building Trades President, verwacht dat het centrum de rest van zijn macht uit het raster haalt zonder de betrouwbaarheid voor gebruikers in de buurt te verstoren. Maar hij voegde eraan toe: “Als ze deze op de lange termijn op de campussen echt gaan ontwikkelen, hebben ze een aanzienlijk bedrag meer nodig.”
Bair zei dat het datacenter van Bucks County, dat van plan is om al zijn energie uit het elektrische rooster te halen, zich in een andere positie bevindt omdat “er veel stroom van de leverancier was, (dus) wat we opstijgden, vormde op geen enkele manier, vorm of vormde een lagere rasterbetrouwbaarheid of roostercapaciteit in dat gebied.”
Als het Bucks Data Center echter blijft uitbreiden, is Amazon van plan om generatie toe te voegen zodat het rooster betrouwbaar blijft “, zei hij.
“Op dit moment, waar ze zijn, zijn ze goed. Terwijl ze die campus opbouwen, zou ik op zoek gaan naar een toekomstige krachtbron in dat gebied? Ja.”
Alle aanhoudende vragen over het plan van Amazon creëren grote zorgen voor wetgevers, evenals voor advocaten van schone energie en rasterbetrouwbaarheid.
Senator Gene Yaw (R., Lycoming) ondersteunt de Amazon -datacenters in grote lijnen, maar zei dat hij er zeker van wil zijn dat ze het net niet zullen overbelasten, wat zou kunnen leiden tot een stijging van de energieprijzen voor Pennsylvanians.
Wat “de belangen van gewone consumenten het beste zou beschermen”, zei hij, is dat datacenters energiegeneratoren bouwen. Consumenten zouden ook profiteren, zei hij, als datacenters nieuwe energiecentrales bouwen met behulp van belastingkredieten van de staat – zoals een voorgesteld krediet voor schone energieproducenten – dus op zijn minst een deel van die gegenereerde energie gaat terug naar huishoudens.
Staatsvertegenwoordiger Rob Matzie (D., Beaver) zei dat hij van plan is wetgeving te introduceren die een regelgevingskader voor energieverbruik door datacenters zou creëren, waarvan hij zegt dat het zal helpen ervoor te zorgen dat ze het rooster niet overbelasten.
“De Amazon -deal is natuurlijk een groot probleem, maar tegelijkertijd moeten we in gedachten houden, we willen geen rollende black -outs,” vertelde Matzie aan Spotlight PA.
Jackson Morris, directeur van het staatsbeleid van de Natural Resources Defense Council, een non -profit voor milieu, is kritischer.
Hij zei dat de deal tussen Talen Energy en Amazon om kracht van een bestaande nucleaire faciliteit in het datacenter te voeden, bestaande schone bronnen in wezen “kannibaliseert”, omdat de nulemissie-energie voor het datacenter zou worden gereserveerd in plaats van consumenten te dienen.
Morris maakt zich zorgen dat de stijgende energievraag van datacenters niet alleen de consumentenprijzen zal verhogen, maar er ook toe leidt dat utiliteitsbedrijven zwaarder leunen op hoog-emissiebronnen, zoals aardgas en kolen.
“De realiteit is dat hoe meer eis je aanneemt zonder nulemissie, hoe meer vervuiling we zullen hebben en hoe hogere prijzen iedereen gaat betalen,” vertelde Morris aan Spotlight PA.
Maar Joe Dominguez, CEO van elektriciteitsproducent Constellation Energy, voerde aan dat aan de vraag om aan een hogere computercapaciteit te voldoen, moet worden voldaan.
“Mensen zeggen vaak:” Kijk, al deze kracht gaat naar datacenters “, en het is bijna alsof er een beeld in iemands geest is dat een gat in de grond in gaat,” zei Dominguez op een recente persconferentie met Shapiro op Three Mile Island. Het evenement werd georganiseerd om de heropening van de nucleaire site te promoten om een ander datacenter te voeden, deze gerund door Microsoft.
“Maar jullie gebruiken het allemaal, toch?”
