Een van de meest genereuze belastingprogramma’s voor expats in Nederland: een mondiaal overzicht

Nederland is niet alleen zeer aantrekkelijk voor multinationale ondernemingen die belasting willen ontwijken. De Nederlandse Belastingdienst is een van de meest genereuze ter wereld als het gaat om fiscale stimuleringsmaatregelen voor buitenlanders. T Telegraaf Rapporten gebaseerd op het eerste Global Tax Evasion Report van de EU Tax Monitoring Group.

Naast belastingontduiking laat het rapport zien hoe landen kennismigranten aantrekken via belastingvoordelen. Nederland is bijzonder genereus tegenover buitenlanders. Van de landen die belastingvoordelen bieden aan expats heeft Nederland de grootste groep begunstigden.

In totaal vallen 92.000 mensen in Nederland onder de 30 procentregeling, wat betekent dat zij de eerste vijf jaar dat zij in Nederland wonen en werken tot 30 procent van hun loon geen belasting betalen. Het project heeft tot doel kennis aan te trekken die in Nederland zeldzaam is. Volgens het rapport zou het 30 procentplan de andere belastingbetalers 1,1 miljard euro kosten.

Kennismigranten moeten minimaal 60.000 euro per jaar verdienen om in aanmerking te komen voor het 30 procentprogramma – een zeer lage drempel vergeleken met andere landen, aldus de onderzoekers. België introduceerde vorig jaar een soortgelijke regeling met 75.000 euro. In Finland en Denemarken ligt de grens boven de 100.000 euro.

Volgens Gabriel Zugman, een econoom en een van de oprichters van het EU Tax Observatory, maken fiscale stimuleringsmaatregelen voor expats in Nederland deel uit van het gunstige belastingklimaat van het land voor multinationals. “Zo hebben de meeste Duitse multinationals bijvoorbeeld dochterondernemingen in Nederland, van waaruit zij activiteiten in andere EU-landen aansturen. Dankzij het aantrekkelijke belastingregime is het gemakkelijk om internationale werknemers aan te trekken”, aldus Zuckmann.

Onderzoekers hebben vastgesteld dat miljardairs in Nederland een aanzienlijk lager deel van hun inkomen aan belastingen betalen dan gewone burgers. Inwoners van Nederland met een laag inkomen betalen een belastingtarief van 40 procent van hun inkomen. 45 miljardairs in Nederland betalen minder dan 20 procent.

Op het gebied van belastingontwijking was Nederland in 2020 – het meest recente jaar waarvoor gegevens beschikbaar zijn – de populairste plek om winsten te verschuiven. In dat jaar werd in Nederland zo’n 180 miljard dollar aan winsten van multinationale ondernemingen geparkeerd.

Nederland staat bekend om zijn lage belastingen op rente, dividenden en royalty’s van dochterondernemingen. Volgens Zucman kost het Nederlandse belastingbeleid andere economieën ongeveer 35 miljard euro.

Wereldwijd is de belastingontwijking via belastingparadijzen de afgelopen tien jaar verdrievoudigd, aldus het rapport. Ongeveer vijftien jaar geleden werd 90 tot 95 procent van de activa die in belastingparadijzen geparkeerd stonden, niet aangegeven in het land van de eigenaar. In 2022 was het goed voor 25 procent van de ongeveer 12 biljoen dollar die op offshore-locaties geparkeerd stond.